PIOMBINO 10 luglio 2014 — Il Col­le­gio dei revi­sori del Comune di Piom­bi­no ha pre­so in esame la pro­gram­mazione del per­son­ale, del­la cos­ti­tuzione del fon­do risorse decen­trate  e degli accor­di inte­gra­tivi, ril­e­van­do, il 17 giug­no 2014, gravi irre­go­lar­ità di ges­tione e infor­man­done sia il Con­siglio Comu­nale sia la Corte dei Con­ti.
È quan­to risul­ta dal­lo speci­fi­co refer­to ste­so in propos­i­to dal Col­le­gio (per leg­gere clic­ca qui) che affer­ma: «…gli ele­men­ti e/o fat­ti con­creti, da con­sid­er­ar­si “irre­go­lar­ità gravi”…..constano nel­la reit­er­a­ta man­ca­ta sot­topo­sizione all’at­ten­zione dell’ Organo di revi­sione di tut­ti gli atti di pro­gram­mazione del per­son­ale, di cos­ti­tuzione del fon­do risorse decen­trate e degli accor­di sin­da­cali sot­to­scrit­ti, per il peri­o­do 2013 e per i pri­mi mesi del 2014…».
Già nel­la relazione sul ren­di­con­to 2013 il Col­le­gio ave­va evi­den­zi­a­to ques­ta lacu­na che non gli ha per­me­s­so “...l’e­spres­sione del pre­ven­ti­vo obbli­ga­to­rio parere sul­la con­gruità, sul­la coeren­za, sul­l’at­tendibil­ità con­tabile e sul­la cor­ret­tez­za giuridi­ca di tali atti di pro­gram­mazione e ges­tione del­la spe­sa di per­son­ale. In sede di redazione e trasmis­sione del con­to annuale del per­son­ale per il 2013 il Respon­s­abile dell’ Ente non ha attes­ta­to all’Organo di revi­sione le modal­ità d’in­di­vid­u­azione delle risorse des­ti­nate al finanzi­a­men­to del Fon­do del­la con­trat­tazione inte­gra­ti­va, nonché le rel­a­tive modal­ità di uti­liz­zazione…”.
Ed anco­ra «…il Col­le­gio evi­den­zia che nel cor­so del­l’an­no 2013, come risul­ta dal­la dichiarazione del Diri­gente del Servizio per­son­ale e orga­niz­zazione, l’Ente ha effet­tua­to 2 assun­zioni a tem­po inde­ter­mi­na­to (col­lab­o­ra­tori ammin­is­tra­tivi, B3 part time al 50% con decor­ren­za 3 giug­no 2013) e assun­zioni a tem­po deter­mi­na­to (n. 4,42 unità annu­al­iz­zate), sul­la base degli atti.…non pre­ven­ti­va­mente sot­to­posti all’Organo di revi­sione. Inoltre non è mai sta­to trasmes­so pre­ven­ti­va­mente all’Organo di revi­sione l’ac­cor­do sul­la ges­tione delle risorse decen­trate des­ti­nate all’in­cen­ti­vazione delle politiche di svilup­po delle risorse umane e del­la pro­dut­tiv­ità, correda­to dal­la relazione tec­ni­co finanziaria del respon­s­abile finanziario del­l’Ente, sebbene si sia dato luo­go all’erogazione delle inden­nità e di altre com­pe­ten­ze pre­viste nel­l’o­rig­i­nario con­trat­to decen­tra­to – per­son­ale non diri­gente – del 2007 e suc­ces­sive mod­i­fi­cazioni (atti dei quali il Col­le­gio non è a conoscen­za del­la even­tuale sot­topo­sizione all’al­lo­ra organo di revi­sione) oltre a quelle soprag­giunte con i provved­i­men­ti 2013…».
Il refer­to del Col­le­gio dei revi­sori ter­mi­na con la citazione di un parere rilas­ci­a­to dall’ Aran (Agen­zia per la Rap­p­re­sen­tan­za Negoziale delle Pub­bliche Ammin­is­trazioni) che, esam­i­nan­do un con­trat­to inte­gra­ti­vo pri­vo del parere del­l’Organo di revi­sione, ha sta­bil­i­to che tale espres­sione del giudizio pre­ven­ti­vo dei revi­sori (parere) è un req­ui­si­to sostanziale e obbli­ga­to­rio del­la con­trat­tazione inte­gra­ti­va non san­abile a pos­te­ri­ori e che non sem­bra pos­si­bile un con­trol­lo dei revi­sori ora per allo­ra rispet­to a con­trat­ti inte­gra­tivi già a suo tem­po sot­to­scrit­ti ed appli­cati.
Il diri­gente del servizio per­son­ale ed orga­niz­zazione del Comune il 7 luglio 2014 ha con­trode­dot­to affer­man­do  tra l’al­tro che (per leg­gere clic­ca qui) «...appare …quan­tomeno “ecces­si­vo” il richi­amo a gravi irre­go­lar­ità di ges­tione quan­do la ges­tione del­la spe­sa di per­son­ale, in tutte le sue varie com­po­nen­ti e i suoi moltepli­ci vin­coli nor­ma­tivi, risul­ta pien­amente rispet­ta­ta. In ogni caso, e al fine di ren­dere anco­ra più effi­cace e costante l’at­tiv­ità di ver­i­fi­ca che l’organo di revi­sione è chiam­a­to ad effet­tuare sug­li atti del­l’ente aven­ti ril­e­van­za con­tabile, questo servizio provved­erà ad inviare gli atti di pro­gram­mazione delle assun­zioni e le rel­a­tive vari­azioni al momen­to stes­so del­l’adozione e comunque pri­ma di pro­cedere alle assun­zioni pro­gram­mate…..gli accor­di di con­trat­tazione decen­tra­ta sono sem­pre sta­ti sot­to­posti al parere dei revi­sori con l’u­ni­ca eccezione ver­i­fi­cat­a­si nel 2013. Per rime­di­are a tale inadem­pi­men­to l’Am­min­is­trazione ha pro­ce­du­to ad una nuo­va con­trat­tazione inte­gra­ti­va rel­a­ti­va al bien­nio 2013–2014, siglan­do con la parte sin­da­cale una prein­te­sa da sot­to­porre al pre­ven­ti­vo parere del­l’Organo di revi­sione. La prein­te­sa è sta­ta com­ple­ta­ta con le schede tec­niche obbli­ga­to­rie per la dimostrazione dei dati nec­es­sari alla val­u­tazione di com­pat­i­bil­ità eco­nom­i­co finanziaria. La prein­te­sa è attual­mente sot­to­pos­ta alle ver­i­fiche del­l’organo che dovrebbe ren­dere a breve il rel­a­ti­vo parere in modo che le par­ti pos­sano pro­cedere alla stip­u­la defin­i­ti­va dell’ Accor­do 2013.2014…».